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索 引 号: GZ000001/2015-07632 是否有效:
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名  称: 安顺市供销社2015年工作总结
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安顺市供销社2015年工作总结
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今年以来,安顺市供销社在市委、市政府的坚强领导和省供销社的指导下,坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和国发2号文件、黔党发15号文件精神,秉承服务“三农”宗旨,“加速发展、加快转型、推动跨越”,综合改革工作稳步推进,主要业务经营总体平稳,经济运行在新常态下稳中向好,圆满完成2015年全年目标任务。

一、2015年主要工作开展情况

2015年,全市供销社系统按照稳中求进的工作总基调,开拓创新,攻坚克难,全面工作实现了新的发展,全系统综合实力进一步提升,发展基础进一步巩固。

(一)坚持为农服务宗旨,继续保持农资供应主渠道地位和作用。着力加强经营服务创新,不断拓展经营服务领域。坚持市场经济方向和联合合作原则,充分发挥供销合作社点多面广的优势,大力开拓农村市场。全年淡储化肥26万吨,完成计划200%;供应化肥25万吨,完成计划119%;市场占有份额达85%。

(二)积极参与农业社会化服务体系建设,努力搭建为农综合服务平台。大力推动“新网工程”建设,加快发展基层供销社、农民合作社、村级综合服站(网点)、庄稼医院,重点支持优势农产品产地市场的升级改造,强化农产品市场在“农超对接”中的重要作用,进一步提高供销合作社流通现代化水平。全力推进西秀经济开发区农产品批发市场建设,如期完成二期商铺楼续建工程,续建商铺楼14栋46000㎡,完成投资3951万元。目前正在积极协调建设用地,启动三期建设。升级改造平坝天龙黔中农产品批发市场和关岭县花江农贸市场,总面积5000㎡。建成了镇宁县供销社日用消费品配送中心大楼,总面积 3000㎡。完成花江供销社大楼改造,面积2100㎡。新建农民专业合作经济组织15个。新建庄稼医院18个。  

(三)积极参与农业产业化经营,大力发展特色优势农业。继续加大发展特色基地建设力度,引导农民实行基地化、规模化、标准化种养殖,促进农业整体效益的提高。供销系统共有3个公司、15个农民专业合作社、2个综合服务社参与园区建设,新建中药材、蔬菜、水果等特色经济作物示范基地2个,种植面积2000亩,总面积达17770亩;提供化肥1075吨。

(四)进一步加大改革力度,挖掘可持续发展新动力。积极落实2015年全省供销社工作会议精神,及时调整深化改革领导小组成员,完善改革领导体制和工作机制,理清改革思路和步骤,抓好改革工作的统筹协调和推进落实工作。一是稳步推进农村金融服务工作,指导各级供销社探索开展股金服务部、资金互助社等农村金融服务形式。西秀区供销社社员股金中心有限公司自去年成立以来,运营状况良好。今年5月该中心在旧州镇增设了服务点,运行正常。二是积极探索发展电子商务,转变传统经营模式。立足安顺实际,发挥自身优势,拓展服务领域,通过开展门店服务电商、农产品电商、农业电商工作,打造服务“三农”新平台。成立了安顺市供销电子商务有限公司,建立安顺市供销运营服务中心。现有28个品类农特产品上线销售,12家网店同步运营。各县(区)自建电商网点6个,与邮政公司合作建立农村电商服务站17个,与贵州梓涵能源集团有限公司合作建立电商服务站30个。54个电商服务网点经营额达2400多万元,利润290万元。三是开展对全市供销社系统农行不良贷款打包处理工作,已完成有关材料填报,自筹打包处理资金已到位。四是大力培育和发展农民合作经济组织,提高农民专业生产组织化程度。通过建立各类行业协会、农民专业合作社、参与现代高效农业示范园区建设等,以“合作社+农户”、“村集体组织+合作社+农户”、“公司+合作社+基地”等运作模式开展生产经营活动带领农民致富。五是抓好产业基地建设,发挥示范带动作用。紧紧围绕全市主导产业和特色产品建立建立了茶叶、中药材、金刺梨、蔬菜、养殖等示范基地,带动和促进我市农业产业的发展。

(五)巩固党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”教育,逐步提升发展的内生动力。在市委的坚强领导和市委第十二督导组的精心指导下,市供销社党组从坚持务实清廉、永葆政治本色,牢记宗旨观念、认真履职尽责等六个方面,提炼出严守党的政治纪律、带头做到廉洁自律、增强担当意识、扑下身子深入基层等15项具体整改任务,明确了责任领导、牵头领导、责任科室、完成时限,做到了件件有着落、事事有回音。群众反映强烈的“四风”问题得到了有效遏制,特别是整治了“舌尖上的腐败”、“公款消费中的腐败”等不正之风,党员干部的作风有明显改进,党群干群关系进一步密切。

根据市委统一部署和安排,认真抓好“三严三实”专题教育。党组书记带头给机关干部讲党课,党组一班人分别给分管科室讲党课。党组制定了专题方案,认真组织专题学习研讨,做到了学习有方案、研讨有深度、发言有针对性。分专题明确班子成员分别围绕主题作重点发言,其他班子成员作自由发言。党组班子成员联系自身学习和工作实际,围绕主题各抒己见、畅所欲言,发言诚恳。

(六)持之以恒开展党建扶贫工作。扎实抓好同步小康驻村帮促工作。按照市委党建办帮扶工作安排,成立了以党组书记为组长的帮扶工作领导小组,派驻了第一书记和工作队员。帮扶工作领导小组组长及成员多次到帮扶对象平坝区齐伯镇桃花湖村,与村支两委、同步小康工作组及村民代表协商沟通,交换意见,了解村情民意和发展困难,制定了《安顺市供销社帮扶桃花湖村工作方案》,出台了具体帮扶措施。今年累计投入资金7万余元,用于香葱种植示范基地建设和解决村民生产生活难题等。

(七)坚持不懈抓好党风廉政建设工作。市社党组高度重视党风廉政建设工作,认真学习、贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神,切实落实主体责任。按照市纪委的工作要求,把党风廉政建设和反腐倡廉工作与深化供销合作社综合改革工作一起部署、一起落实,全系统未发生违纪违法事件。

(八)扎实做好信访维稳工作。坚持把信访维稳工作放在突出位置,切实做好职工思想工作,积极回应职工诉求,尽力化解矛盾纠纷。多次安排部署信访维稳工作,明确责任,排查隐患,走访慰问困难职工和离退休老同志,了解他们的需求,变“堵”为“疏”,主动帮助他们解决问题,不留上访苗头。

(九)切实抓好安全生产、消防和社会治安综合治理工作。贯彻“安全第一、预防为主”方针,按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善市社班子成员安全生产工作职责和本行业领域安全生产制度措施,全面落实主体责任和监管责任。制定安全生产大检查方案,认真组织实施安全生产大检查活动,堵塞安全生产漏洞,排除安全生产隐患。市社领导、科室负责人,结合巩固党的群众路线教育实践活动成果,主动深入企业和困难职工家中走访慰问,积极排查、及时消除企业内部的不安定隐患。综治、维稳、禁毒、平安创建、普法等各项工作有条不紊地开展,全年未发生安全问题和人员伤亡责任事故,年终考核得到了东街办事处的好评。

二、2015年工作中存在的主要问题

从市供销社系统自身来看,虽然总体保持稳定发展的态势,但面临的矛盾和问题也比较突出,创新体制机制、转变经济发展方式、激发发展活力等方面任务仍然十分艰巨。

(一)业务板块发展不协调。电子商务等新兴业态发展在探索中,系统网络资源未有效整合,基层组织发展不平衡。

(二)主营业务增速回落。受国内经济下行影响,对农业农村经济发展冲击不断显现出来,传统主营业务领域需求下滑。

(三)企业发展后劲不足,盈利能力有待提高。系统企业多是流通性经营企业,经济总量偏小,竞争能力不强。融资渠道较为单一,融资难、融资贵的问题依然突出,企业财务成本增加,效益低下。

(四)企业管理水平有待进一步提升。系统企业在规范化、现代化的制度和管理体系建设方面相对滞后,现代企业制度尚未建立或不完善,产权不清,责任不明,缺乏有效的约束激励机制。有些企业管理松懈,决策程序不科学,极易造成经营失误,增加风险。

(五)基层社建设难度较大。一是人才、资金普遍缺乏,二是一些基层社土地权属难以明确。

三、2016年工作重点

新的一年,市供销社将抢抓中央深化供销合作社综合改革契机,继续发扬求真务实、真抓实干的精神,全力推进主营业务优化升级,加快电子商务、农村金融等业务发展,加强“新网工程”和基层组织建设,推动社有企业体制机制改革。

(一)加快转变经济发展方式,提升发展质量。大力推动传统产业转型升级,强化产品创新、品牌营销、产业组织和流通方式创新,推动农资企业向产业链上下游延伸,强化对农资资源的控制力,提高对再生资源的综合利用能力,加强农产品批发市场建设,巩固和提升供销合作社的行业主导地位。提高管理的精细化、科学化水平,推动形成以管理、制度、品牌、服务等为核心的竞争优势。

(二)加强社有企业管理,提高经营效益。推进社有企业市场化运作,强化内部管理和风险控制,加快管理创新,提高管理水平。强化企业制度建设,加快建立现代产权制度和规范的公司治理结构,形成主体明晰、产权多元、科学合理的股权结构。加快建立指标合理、公正透明、有效激励、奖惩分明的薪酬动态管理制度,强化绩效考核,充分调动企业管理者和广大员工的积极性。

(三)继续提升“新网工程”建设水平。做好“新网工程”建设规划,通过项目建设优化网络布局。大力推动网络的对接融合,以企业为载体,运用兼并重组、产权联合、资产收购、业务对接等多种形式,推进系统内网络资源整合,提升双向流通、一网多用功能,塑造标准统一、管理有序、运营规范的品牌形象。引导网络薄弱空白地区通过挖掘自身潜力、推进联合等方式加快发展,恢复和完善经营服务网络。

(四)加快发展供销电子商务。全力打造“网上供销合作社”。主动融入具有交易、金融、信息和技术服务多种功能的全国性电子商务平台,2016年底前正式上线运营。盘活供销合作社基层实体网点,推动线上线下融合发展,加快形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营,破解农村流通“最后一公里”难题。开展电子商务示范县创建工作,发挥县级社主体作用,培育和发展电子商务企业,加快基层经营网点的信息化改造,打造网上便民综合服务中心。

(五)稳步开展农村合作金融服务。按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,发展农村资金互助合作,稳妥推进农村资金互助合作组织建设。鼓励具备条件的供销合作社依法设立农村互助合作保险组织。加强与金融机构合作,创新符合农民需求的金融产品和服务。引导支持具备条件的社有企业参股农村商业银行、农村信用社、村镇银行,依法开展发起设立中小型银行试点。鼓励和支持具备条件的供销合作社设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资担保公司,与地方财政共同出资设立担保公司。严格执行国家有关政策,先行试点,审慎稳妥推进,完善和加强风险防控,确保不出任何风险。

(六)积极推进基层社分类改造。推进经济实力强的基层社发展生产合作、供销合作、消费合作、信用合作,加快建成以农民为主体的综合性合作社。采取社有企业带动、社会资本投资、基层组织发展专项资金扶持等方式,推进经济实力弱的基层社逐步恢复发展经营服务业务,通过服务密切与农民的联系。对于已经承包或租赁的基层社经营网点,创造条件将其纳入供销合作社经营服务体系,逐步提高自营比例。在基层社空白地区,根据供销合作社实际和当地农民需求,采取多种方式新建基层社。实行规范化管理,加强基层社内部民主管理、民主监督,建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度,切实做到农民出资、农民参与、农民受益。

(七)加强人才队伍建设

积极争取地方党委、政府支持,选好配强领导班子。拓宽视野、面向社会,多种方式选拔和引进企业管理、电子商务、合作金融等方面的专业人才,为造就一支高素质干部职工队伍打下基础。

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