为深化供销社综合改革,破解基层社改革发展难题。今年以来,安顺市供销社系统积极探索推进基层供销社“四项一体化”建设,以镇宁县供销社为全市试点,在规范基层社资产、财务、业务、人员管理方面实现新突破,提升基层社管理治理水平。
一、规范基层治理,推进社有资产管理一体化。县供销社将6家基层供销社资产统一交由县供销资产投资公司统进行动态化管理。公司深入开展基层社清产核资工作,将基层社资产进行登记造册,从而摸清家底,做到账实相符,公司对资产土地产权证书统一收归管理,对基层社所有土地、房产的租赁等一律采取公开招标,全程监管,切实做到资产招商公开、透明,确保社有资产安全、完整、准确。改变县供销社从监管基层社资产为统管基层社资产,有效防止了社有资产的流失,一定程度上促进社有资产保值增值。
二、执行收支两条线,做到财务一体化管理。实行财务一体化,各基层社资金由公司集中管理、集中审核,全面推行“收支两条线”,规范收支管理,各项费用支出扎口管理,避免基层社各种乱支行为,确保资金安全,能集中资金办大事。财务一体化管理有效降低基层社管理成本,堵塞了资金管理漏洞,最大限度保障了基层供销社资金安全。
三、坚持抓基层组织建设,推进业务发展一体化。县供销社对基层供销社业务进行一体谋划,持续推进供销社基层组织建设,夯实为农服务基础。近年来镇宁县供销社积极争取省级基层组织建设项目资金共计119万元,结合自有资金,共计投入800余万元,用于支持薄弱基层社改造、村级供销示范社建设、基层社产业发展。在扶持基层社业务创新发展上,今年以来以江龙供销社茶叶交易中心建设项目为抓手,规范江龙镇茶叶交易市场,积极探索县域商业流通体系,有效助推农产品进城。使用奖补资金以及“三位一体”10万元,支持永和供销社积极发展当地特色产业,带动当地就业,切实提升群众获得感、幸福感。
四、坚持抓干部素质提升,推进人员调配一体化。实行基层社人员调配一体化,通过开放办社,优化并拓展了基层供销社领导班子人员年龄结构和层次结构,集聚了一批社会人脉广、工作能力突出的人员加入到供销社队伍,干部职工的责任心大大增强,工作效率得到极大提高。近年来镇宁供销社调整5名基层社干部,平均年龄降低3.3岁。同时采取“微讲堂”的方式组织全体干部职工加强业务知识学习,通过“一月一测”,将理论知识与中心业务工作进行有效融会贯通,提高履职能力,全面激发干事创业激情。